彭壽：建材行業統一標準治霧霾

【中玻網】治理大氣污染無疑是今年兩會較熱的話題之一。環保部在兩會新聞中心舉行的記者會上，1小時的記者會11個問題有7個與霧霾有關。作為霧霾的關聯“大戶”建材行業，同時還面臨著如何化解產能過剩、進行產業轉型升級的大考。這道復雜的方程式到底如何破解?
　　
　　今年兩會，全國人大代表、全部玻璃協會主席、中國建材全部工程集團有限公司董事長兼總裁、蚌埠玻璃工業設計研究院院長彭壽帶來了五個議案和建議，要點之一便是建材行業如何高層度治理霧霾。他建議國家各部委和省市聯動治理污染，強化部門和地區之間的協作，制定并執行統一的標準。同時，他還表示，隨著霧霾天氣頻現，為高耗能、高排放的水泥等行業再次敲響警鐘，解決這些問題，必須推進聯合重組、結構調整與淘汰落后，水泥行業既有的重組模式，也可為玻璃行業提供借鑒。針對目前建材行業發展過程存在的其他一些突出問題，彭壽還提出了“鼓勵和支持戰略性新興產業領域科研開發”、“在城鎮化建設中大力推廣新能源房屋”、“打破企業資質地方保護”等建議。
　　
　　治理霧霾必須有統一標準
　　
　　當前，頻發的霧霾和由其帶來的健康問題越來越引起人民群眾對環境污染治理問題的高度關注。李克強總理在《相關部門工作報告》中指出，我們要像對貧困宣戰一樣，堅決向污染宣戰。
　　
　　去年以來，尤其是《大氣污染防治行動計劃》出臺以后，河北等霧霾頻發的城市成為要點整治對象，相關部門一把手立下環保軍令狀，對鋼鐵、水泥及玻璃等高能耗企業進行限期整改，地方環保部門甚至24小時駐廠，環保令執行力度不可謂不大。不過，在具體的執行過程中，也存在部分城市執行力度打折扣的情況，執行、懲戒和監督力度都還不夠。
　　
　　為此，彭壽建議要“源頭控制，強化監督，標準一致，嚴格執法”。他表示，現在的能源消費方式主要是利用化石能源，在消費過程中既產生了污染，又不具有可持續性。因此，要從源頭控制污染，必須推動能源生產和消費方式變革，著力于發展綠色能源，控制增量污染物排放;借助清潔利用能源技術，大力推廣脫硫脫硝除塵整體化技術，治理存量污染問題。
　　
　　彭壽建議國家各部委和省市聯動治理污染，加強體制機制創新，強化部門和地區之間的協作，制定并執行統一的標準。“不能一樣的標準在有的地區嚴格執行，在有的地區部分執行，在有的地區不執行。這樣一方面容易造成產能過剩行業異地低水平重復建設，一方面浪費了社會資源，造成二次污染。”彭壽向記者表示道。
　　
　　同時，彭壽也強調了強化監督、嚴格執法的重要性。他說，目前中國環境保護的政策法規已比較完善，但執行、懲戒和監督力度還遠遠不夠。如果做不到有效執法，治理污染之路將變得非常困難。
　　
　　“我建議部委和省市聯動統一標準聯合治污，強調統一和聯合，使得污染現象猶如過街老鼠人人喊打，無處可藏，盡早還人民群眾碧水藍天。”談到這一與百姓健康密切相關的話題，有著強烈使命感的彭壽顯得很激動。
　　
　　聯合重組、結構調整和淘汰落后并舉
　　
　　“今年要淘汰鋼鐵2700萬噸、水泥4200萬噸、平板玻璃3500萬重量箱等落后產能，確保“十二五”淘汰任務提前一年完成，真實做到壓下來，決不再反彈。”李克強總理的《相關部門工作報告》為今年建材行業淘汰過剩產能明確地規定了目標。
　　
　　毋庸置疑，水泥、平板玻璃是國家要點化解產能過剩矛盾的行業。目前，這兩個行業都存在市場供大于求，競爭激烈的現象，各大廠商為了生存，競相降價，形成惡性競爭。彭壽認為，解決這些問題，必須推進聯合重組、結構調整和淘汰落后。