美國光伏業(yè)的困擾

【中玻網】從理查德·尼克松開始，幾乎每一位美國總統都對能源多樣性孜孜以求。
　　
　　美國相關部門也已經開出各種各樣的優(yōu)惠政策來支持國內光伏產業(yè)的發(fā)展。如稅收抵免、貸款擔保、鼓勵太陽能制造業(yè)發(fā)展的研究等。
　　
　　美國能源局設立的目標是到2030年太陽能發(fā)電占國內發(fā)電量的14%，到2050年為27%。
　　
　　截至2011年底，美國并網光伏系統已經達到21.5萬個。這些光伏系統的設備一方面來自于進口，另一方面來自于國內約100個設備制造企業(yè)。
　　
　　但是自2008年以來，這種溫度一降再降。美國很多工廠逐漸關閉，太陽能制造業(yè)正陷入衰退。
　　
　　產能過量導致了產品價格的嚴重下跌。2011年太陽能電池板的價格下降了超過50%。很多光伏制造已經破產，剩下的也在重新評估他們的經營模式。盡管全世界范圍內數以百計的小企業(yè)仍然不斷地涌入該領域，但盈利卻在不斷地縮小。目前有10個大公司掌握了全世界一半的電池生產以及模塊封裝領域。
　　
　　面臨著來自于中國的激烈競爭，美國主要的光伏太陽能制造商都堅持大部分國家采購的戰(zhàn)略。美國一家排名大部分國家前十的電池制造商2010年主要的原材料來源于馬來西亞。很多光伏制造商已經盡量避開中國，選擇菲律賓及墨西哥等地。
　　
　　2011年，美國商務部以及全部貿易委員會對中國多家太陽能企業(yè)展開“雙反”調查。如果“雙反”成功，美國的產品的價格和進口產品比將會更有競爭力，但是安裝光伏系統的成本就有可能上升。
　　
　　另一方面，美國相關部門曾經為了發(fā)生反應國內需求所出臺的一系列政策已經到期，或者已經超出了其財政能力范圍。
　　
　　這其中包括了新能源制造業(yè)稅收抵免政策（MTC），在2010年，該政策已經到達其資金上限23億美元，之前共有183家企業(yè)獲得。
　　
　　投入資金賦稅優(yōu)惠（ITC）政策為商用太陽能提供抵扣30%的稅收，到2016年12月31日前，此后為較久性抵扣10%；家用太陽能只享有之前的30%。2008年受經濟危機的影響，幾乎沒有稅收股權投入資金者從該項政策中收益，所以ITC對于太陽能行業(yè)來說越來越缺乏吸引力。
　　
　　1603現金獎勵計劃則針對在2011年12月31日之前開始建設，并于2012年12月31日之前投入使用的項目。在2011年底，該項政策的延期被否決，不得不停止。
　　
　　如果有補貼的話，在美國的部分地區(qū)，太陽能發(fā)電的價格和傳統發(fā)電方式相比還具有一定優(yōu)勢。但在大多數地區(qū)，太陽能成本的劣勢還很明顯。
　　
　　與此同時，美國頁巖氣被大量開采，且發(fā)電成本低，很可能會大幅削減電價，這很可能使得相關部門對大型光伏設備的投入難有興趣。
　　
　　風向的轉變在本周的總統辯論中已經體現無遺�？偨y奧巴馬和羅姆尼都在較勁，看誰對發(fā)展煤炭和新的輸油管道的熱情更高，奧巴馬還在俄亥俄州的電臺推出廣告，把自己塑造成一個煤炭的捍衛(wèi)者。這和2008年他靠前次競選時，把發(fā)展清潔能源作為核心的態(tài)度已經截然不同。