歐盟對華雙反 中國光伏企業需區別“自救”

【中玻網】6月5日，歐盟對華光伏產品反傾銷初裁就將公布，雖然面對18個成員國的反對壓力，但歐委會推動征稅計劃的態度依然強硬，相關人士表示，如果雙反落地，對歐洲光伏行業甚至大部分國家光伏行業均將帶來負面影響，不過行業前景依舊光明，中國光伏業或在兩三年內完成行業洗牌。
　　
　　歐盟對華雙反“損人不利己”
　　
　　歐盟對華光伏反傾銷案初裁結果即將于6月5日公布，但面對18個成員國的反對壓力，歐委會推動征稅計劃的態度依舊強硬，不過如此，歐委會對中企和相關部門的反補貼調查取證已經完成，初裁結果或在8月初公布，中企贏得“雙反”前景悲觀。
　　
　　目前中國光伏產業已經處于嚴重供過于求狀態，一旦歐盟“雙反”落實，對于部分對歐洲市場依賴性很強的企業來說，可能成為壓垮企業的“較后一根稻草”。
　　
　　但長期以來，中歐企業在光伏領域是處于上下游的關系，如果對中國光伏產品征收高額懲罰性關稅，那么對歐洲光伏行業甚至大部分國家光伏行業的影響都是不利的。
　　
　　發改委能源研究所研究員時璟麗日前做客中新網視頻訪談時表示，光伏“雙反案”對于歐洲的光伏行業來說，肯定是負面的影響要大于正面的影響，對于大部分國家的行業總體上的影響同樣不利。
　　
　　時璟麗分析稱，如果實行雙反的話，歐州光伏的投入資金價格要上升，會影響市場的規模。同樣的情況下，因為歐洲大部分國家對光伏的產品系統是實行補貼的，這樣它的財政支出還會繼續增加，如果要不增加財政支出，它的市場就會出現巨大萎縮。
　　
　　中國光伏企業需區別“自救”
　　
　　歐盟執意要對中國光伏產品征收“雙反”關稅，目前我國很多光伏公司的高層也在反思，采取一些“自救”措施走出困境。
　　
　　時璟麗對此表示，在美國“雙反”以后，一些企業一直擔心歐盟會不會跟進，許多企業其實已經做好了一些準備，或者說已經開始采取了一些切實的行動。比如說考慮在海外設廠，或者是代工的模式，這些主要是一些行業的龍頭企業的自救措施。
　　
　　而對于一些中小光伏企業來說，一種選擇就是撤出這個市場，還有一種選擇，就是特色細分市場，自身本來規模也不大，中小企業只要把特色細分市場給占住了，也就能夠生存得很好。
　　
　　時璟麗稱，現在光伏行業走到了一個需要進行整合，行業洗牌的階段。行業的整合完成這個時間應該說不會很長，應該是在近兩三年內就可以來完成。“但是如果再鼓勵它變成了一個像幾年前那樣一個大爆發的狀況的話，可能再過五到十年以后，我們又會經歷一輪更嚴重的寒冬,我們需要一個正確的洗牌。”
　　
　　光伏內需市場啟動兩難點已破解
　　
　　“兩頭在外”的中國光伏業在接連遭受歐美雙反后，盡快啟動分布式光伏內需市場已成為當務之急。據了解，目前市場啟動兩難點已基本解決，但“物權”、信貸政策支持等配套措施尚待明確。
　　
　　時璟麗說，分布式光伏市場很快的啟動是一個復雜的系統性的工程，比大電站的建設要復雜得很多。目前，并網作為非常大的難點，已基本上解決了，還有一個是電價的政策，出臺也應該是沒有什么問題，就是時間的問題。
　　
　　但她同時表示，近期有媒體報道稱，光伏電價補貼新政較終意見已基本統一說法并不準確，“光伏電價補貼新政方案是我們來提的，但較終會選擇哪一種方案，現在很難說”，時璟麗說。
　　
　　除此之外，因為大部分分布式光伏建設在屋頂，物權的問題需要解決，另外它作為一個電源，還面臨一個管理的問題
　　
　　時璟麗稱，分布式光伏規模相對比較小，又是一個新興的產業，資金機構有沒有合適的信貸政策？有沒有適合他的一些產品？包括分布式光伏系統進入到千家萬戶，它保險、財險各個方面的問題都要做，這是一個很大的系統工程，“這也是我一直覺得，這個行業起步也要有一個合適的速度，不要邁得太快”，時璟麗說。