光伏“雙反”后的擔憂

【中玻網】歐洲光伏“雙反”的初裁按時發生了，對中國光伏產業的打擊一定是巨大的，因為它曾是我們70%的產品市場。初裁結果一點都不令人意外，更復雜的局面還在后面。如何應對一定是企業配合下的國家行為，對什么都有研究的鳳凰衛視評論員阮次山認為此次商務部應對有方。只研究光伏產業宏觀市場的筆者卻為“雙反”后兩方面的事情憂慮著。
　　
　　一方面，可以預見此時的國家一定會給光伏產業更多的關愛，有如李克強總理7日考察河北光伏企業，呼吁“啟動國內市場”；再如坊間盛傳的《關于做好分布式光伏發電并網服務工作的若干意見》已經國務院常務會議原則性通過或將加速出臺。對此，筆者在歡呼的同時難免也有些擔憂：相關部門行為常常是短期效果好，長期結果卻不盡如人意，因為市場畢竟是市場，何況光伏本身已是離開國家扶持一天都無法生存的產業，政策色彩已經很濃。
　　
　　如果再加入特殊時期的感情色彩，如果扶持政策在執行中不是盡量通過市場的手段，其結果一定是不利于產業長期發展的。聯想到近日看到的兩則信息：一是一位印度電力總署的官員說：“我們印度就是缺能源缺電，有些光伏的一直在要補貼，我們為什么要給你們補貼？不，我們要讓他們在電力的自由市場競爭，否則我們的電費只會更沉重。”二是美國的電力公司可以為自發自用的光伏發電付出補貼，但拒絕為余電上網部分付出高于市場水平的價格。
　　
　　光伏產業政策的核心不外乎：該不該補、怎么補、補多久。由于有不同光伏發展之路的存在和前期國內政策的再探討，“雙反”后的中國光伏產業政策實在面臨兩難的痛苦抉擇。
　　
　　另一方面，面對國家的特殊關愛光伏產業更要爭氣。實行了四年的“金太陽”政策即將“清算”，意味著大部分國家光伏發電補貼兩大方式中的建筑補貼方式終于退出歷史舞臺。嘗試中的政策難免有對也有錯，但是中國光伏企業的良心和社會責任感卻一定不能缺失。
　　
　　有消息說“此輪清算涉及金太陽示范工程項目310個，財政部要求追回其中109個項目的補貼，涉及資金近百億元。”如果消息屬實，須知核準“金太陽項目”一共才900多個，誰都明白這近百億元的資金恐怕是一分都收不回來的。更讓人遺憾的是這些被要求追回項目補貼的開發商中卻不乏有名企業！面對國家即將頒布的扶持政策，中國光伏產業應當加倍珍惜，因為一個失去了社會信任的產業一定是沒有希望的產業。
　　
　　美國、歐洲的光伏“雙反”都來了，很有點瞎起哄、趁火打劫的意思。在想到這個世界是強者的世界的同時，難免想到小時候兩家孩子打架了，明白事理家長的處理辦法一定是更多的約束自家的孩子；也想到成熟的人每遇大事，更多的一定是自我的反思。中國的光伏產業摔了跤不可怕，怕的是摔了跤還沒來得及想明白為什么就急于上路。