光伏反傾銷初裁難產 國內企業遭降價退貨

【中玻網】有德國媒體昨日稱，中國將不再對自歐盟進口的多晶硅征收懲罰性關稅。昨天，接近商務部的人士向上證報記者表示，商務部官員已確認該消息不實，中國尚未就此作出承諾，而中歐之間的價格承諾談判也仍在進行中。另一方面，近期國內部分口岸連續出現多批光伏產品大額退貨，這也反映了市場仍擔心談判破裂的可能。
　　
　　反傾銷初裁“難產”引猜測
　　
　　“按照原先的計劃，中國應該在7月4日前出臺對歐盟太陽能級多晶硅反傾銷初裁決定的公告。但時間過后，公告并未出來，這可能讓海外媒體以為中國將‘不裁’了。”上述人士說。
　　
　　上證報記者拿到的一份“雙反”日程表顯示，對歐盟太陽能級多晶硅反傾銷的初裁決定公告應于7月4日前出臺，有關利害關系方應在初裁決定公告發布之日起10天內向調查部門提出書面評論；對美國、韓國太陽能級多晶硅反傾銷初裁決定的公告則應在6月30日后的合理時間出臺；反補貼初裁決定的公告是在反傾銷初裁決定公告發布后的合理時間公布。
　　
　　“按照流程，立案后通常都會有裁決，就像歐盟對華光伏產品也是先裁后談判。除非在調查過程中情況發生變化，如多晶硅貨緊價揚，傾銷不成立。但目前，多晶硅市場仍然一片低迷。”上述人士表示，先裁然后以對等的價格承諾作為回應或具可行性。
　　
　　另據他透露，中歐光伏價格承諾談判原本上周五應結束，目前再度延期，預計7月中旬前應有結果。雙方分歧主要在價格，歐盟要求中國光伏組件售價不低于每瓦0.65歐元，中方則提出每瓦0.5歐元。
　　
　　“較終如果要談成的話，則有可能雙方妥協在每瓦0.6歐元，這相當于征收20%的關稅。在這一價格水平下，中國只有少數成本控制較好的企業可實現出口微利。”上述人士說。
　　
　　光伏企業遭遇降價退貨
　　
　　值得注意的是，近期國內還集中出現光伏產品大額退貨的現象，這也反映了在談判尚未較后落定背景下市場的糾結之情——貿易商仍擔心8月6日歐盟會征收高額懲罰性關稅。
　　
　　記者從浙江檢疫檢驗部門了解到，近兩月，寧波口岸連續出現多批光伏產品的大額退貨，單批退運金額甚至超過100萬美元。據檢驗檢疫部門統計，去年7月至今，一年內浙江省7家光伏生產企業共遭受退貨10批次，金額超過330萬美元。
　　
　　昨天，多地光伏企業向上證報記者承認的確曾遭遇退貨或降價的經歷。
　　
　　“去年歐盟剛啟動雙反之時，歐洲客戶就向我們提出降價要求，今年初貿易爭端升級時，對方還提出退貨。”浙江紹興某組件企業銷售人員告訴記者，公司對歐洲市場感到心灰意冷，全年計劃已大幅降低對歐出口。目前公司訂單不多，原先兩個車間壓縮成一個，靠少量代工訂單維持。
　　
　　而寧波一家太陽能電池組件生產企業負責人表示，目前公司和歐洲客戶都在緊張等待中歐光伏產品價格承諾談判的結果，但預期仍較悲觀，認為較低承諾價格將明顯上漲，幅度應該不低于目前11.8%的臨時反傾銷稅率。如此一來中國光伏產品在歐洲市場基本喪失價格優勢，預計經銷商類的客戶將流失較厲害。
　　
　　上述情況不止在浙江一地發生。江蘇某光伏企業人士透露，公司產品主要出口歐美市場，前一陣歐洲客戶突然提出降價30%，否則要求退貨，公司被迫大規模停產。云南一家產品主要出口歐盟市場的光伏企業也承認有過類似遭遇。
　　
　　浙江檢驗檢疫部門對光伏企業給出了數條建議，認為要改變過去光伏企業靠出口貿易的狀況，鼓勵有實力的企業“走出去”，到境外投入資金設廠，或是加強與歐美國家的光伏技術項目的研發合作，通過入股、并購等方式參與歐美光伏企業投入資金，規避反傾銷影響。其他企業則可積較開拓海外新興市場、擴大國內市場。開拓海外新興市場，將中國光伏市場向印度、東南亞等轉移。
　　
　　數家接受本報采訪的企業均表示，依公司目前實力不太可能在海外設廠，只能盡量爭取日本、澳大利亞以及國內市場。